为什么出现工程肢解
- 100次浏览 发布时间：2025-01-08 07:30:54
工程肢解出现的原因主要有以下几点：
专业承包资质过于细分：
由于对专业承包资质划分过细，招标文件事先圈定，导致设计与施工阶段性进程混淆，从而使得工程肢解被合法化。
管理与协调难度增加：
工程肢解增加了管理主体，损害了管理系统的性。在资源配置优化、进度、质量过程控制、现场安全生产维护、项目总成本费用核算控制等环节上，职责不清，环节增多，有效沟通繁杂，不利于统一管理，最终影响工程项目计划目标的全面实现。
经济利益驱动：
工程肢解分包最直接的原因是个体利益的驱动。无论是个人还是组织集体的行为，无论是直接经济利益关系还是照顾人情关系，都是在法律背后的“灵活”操作，这种操作往往是一种经济和政治腐败的温床。
规避招标要求：
建设单位肢解工程可能是出于施工成本、进度、质量等因素的考虑，也可能是出于某些利益关系。通过肢解发包，建设单位能够节约成本，而总包商会失去管理费，增加工程成本，甚至可能存在建设单位内部人员从中捞取利益的情况。
市场规则不完善：
当前建筑市场的竞争规则不够完善，一些发包单位通过肢解发包工程，使施工现场缺乏应有的组织协调，导致承建单位推诿扯皮，施工现场混乱，责任不清，工期拖延，成本增加，甚至发生严重的建设工程质量和安全问题。
综上所述，工程肢解的出现是多种因素共同作用的结果，既包括管理上的问题，也包括经济利益驱动和市场规则不完善等因素。为了规范建筑市场秩序，保障工程质量和安全，需要从完善市场规则、加强监管、提高管理效率等方面入手，有效遏制工程肢解的现象。
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