要识别并避免乘坐黑车，可以遵循以下步骤：检查车身合法营运的车辆必须在车身上喷印企业名称、行业统一编号和线路号。正规出租车车顶会有统一的顶灯。查看线路牌合法营运车辆必须有道路运输管理机构核发的线路标志牌，并且必须安放在车前挡风玻璃处。没有线路牌或自制线路牌的必定是黑车。检查服务质量监督卡正规营运车内副

黑车投诉应该拨打12328交通运输服务监督电话。12328是全国统一的交通运输服务监督电话专用特服号码，用于举报交通运输行业的违法违规行为，包括黑车载客等。如果黑车载客的行为涉嫌犯罪的，个人可以直接向有管辖权的公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。