规章问题主要包括以下几个方面：缺乏明确的责任分工和监督机制责任不清，监督不力，导致责任追究困难，甚至存在懒政现象。缺乏有效的监督机制使得一些规章只是形式上存在，并没有得到切实落实和执行。规章内容重复且庞杂由于历史原因和不同层级法律法规体系并存，导致许多规章内容重复冗余。增加了企业和公众的负担，也容易

为贯彻实施新制修订的法律法规，依法科学设定罚款事项，增强部门规章的系统性、规范性、协调性，确保行政机关依法履行职责，国家市场监督管理总局决定：一、废止《国家食品药品监督管理总局行政复议办法》（2013年11月6日国家食品药品监督管理总局令第2号公布）。二、对16件部门规章的部分条款予以修改。本决定自